金秋時節(jié)，陜北黃土高原溝壑縱橫，在米脂縣郭興莊鎮(zhèn)的山坡上，一片片紅彤彤的山地蘋果綴滿枝頭，寬幅梯田里漸黃的谷子隨風(fēng)翻滾，養(yǎng)殖場里豬羊成群……一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村振興畫卷徐徐展開。
近年來，面對黃土高原丘陵溝壑區(qū)土地碎片化、生產(chǎn)效率低下的難題，榆林米脂郭興莊鎮(zhèn)探索推行“一組一田”三變改革，通過土地集約化經(jīng)營，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力，蹚出了一條適合山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路徑。
從“補丁地”到“整塊田”
破解土地碎片化困局
郭興莊鎮(zhèn)陽石坬村曾面臨黃土高原丘陵溝壑區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展困境：戶均承包地17塊，面積從幾分到幾畝不等。村里流傳著幾句順口溜：“補丁地，巴掌田，機械作業(yè)開展難；尖草地，馬撂角，種植管理費用高；地塊多，地塊小，春種秋收跑斷腿；不好種，不好收，生產(chǎn)道路難維修。”這便是陽石坬村曾經(jīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的真實寫照。村民李林光坦言：“以前種地就像‘打游擊’，東一塊西一塊，種收跑斷腿，成本還高，一年忙到頭也掙不了幾個錢。”
為破解這一困局，2022年，郭興莊鎮(zhèn)以陽石坬村為試點，探索推行“一組一田”三變改革，通過“小塊并大塊、多塊變一塊”，將農(nóng)戶分散的土地集中連片，推動土地集約化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。
改革過程中，陽石坬村將250畝坡耕地改造為寬幅梯田，并按照改造后的耕地比例，通過兩輪抓鬮分配，確保公平公正。同時，允許和鼓勵群眾之間二次互換，解決地理位置差異問題。李林光家的17塊地整合為4塊，都在他家附近，耕種效率大幅提升。“現(xiàn)在20多畝地，一早上就能完成種收，省下大幾千元成本，還能騰出時間發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。”李林光說。
此外，陽石坬村嚴守“四不變”底線，以公平分配筑牢信任根基。同時配套政策獎勵，提供土地治理、肥料補助、生產(chǎn)托管等服務(wù)，讓農(nóng)民切實受益。
“一組一田”改革帶來的變化立竿見影。土地整合后，陽石坬村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率顯著提升，農(nóng)民種地成本降低，矛盾糾紛減少。陽石坬村原黨支部書記常飛飛感慨：“過去地界糾紛頻發(fā)，現(xiàn)在地塊減少、地鄰簡化，矛盾少了，治理更有效了。”
改革還催生了多元增收模式。村民規(guī)模化栽種山地蘋果，谷子、小雜糧、中藥材等種植以及畜禽養(yǎng)殖等多元化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)民收益顯著提升。
從示范引領(lǐng)到全面推廣
激活鄉(xiāng)村振興新動能
陽石坬村的實踐，為郭興莊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興提供了可復(fù)制的范本。
在距離陽石坬村不遠的李興莊村，今年初通過實行“一組一田”改革，將300畝分散的“補丁地”整合成連片耕地，并將其中230畝承包給種植大戶。平整后的土地已煥發(fā)新生，全程機械化作業(yè)，播種、施肥、收割一氣呵成。預(yù)計今年玉米畝產(chǎn)可達1400斤，紅薯畝產(chǎn)突破3000斤，比散戶種植增產(chǎn)30%以上。土地流轉(zhuǎn)后，李興莊村村民無需再為分散地塊勞心費力，可騰出時間發(fā)展養(yǎng)殖或經(jīng)營其他產(chǎn)業(yè)，也可就近務(wù)工增加收入。
在繼陽石坬村“一組一田”三變改革取得成功后，郭興莊鎮(zhèn)結(jié)合各村實際，采取大戶承包流轉(zhuǎn)、集體承包流轉(zhuǎn)、“多戶一田”“一戶一田”等多種形式，在7個村推廣“一組一田”三變改革，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田近6000畝，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、機械化、標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提升。
在楊山村，大戶承包流轉(zhuǎn)土地后，承包金變“股金”，農(nóng)民變“股民”，坐收土地分紅，發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，群眾生活蒸蒸日上。天王塔村則推行“一戶一田”，建成千畝高標(biāo)準(zhǔn)谷子種植基地，機耕機收，生產(chǎn)效率大大提高。
郭興莊鎮(zhèn)黨委書記折曉娥表示，下一步，將大力推動土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造具有郭興莊鎮(zhèn)特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，為全鎮(zhèn)老百姓創(chuàng)造更加美好的生活。（楊曉慧 劉香）
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