“為促進相關合作，中方決定在中國中亞合作框架內建立減貧、教育交流、荒漠化防治三大合作中心和貿易暢通合作平臺”“中方愿在今年向中亞國家提供15億元人民幣無償援助，用于實施各國關注的民生和發展項目”“愿在未來兩年向中亞國家提供3000個培訓名額”……在剛剛閉幕的第二屆中國—中亞峰會上，中國為推動共建“一帶一路”高質量發展、朝著命運共同體目標砥礪前行，再次提出一系列惠民生的務實舉措。經過多年發展，共建“一帶一路”倡議的民生底色日益鮮亮，合作成果更加可感可及，憑借這份惠澤萬民的扎實成效，全球影響力與感召力持續擴大。
共建“一帶一路”倡議自提出以來，始終堅持以人民為中心，聚焦消除貧困、增加就業、改善民生，推動眾多投資小、見效快、經濟社會效益好的“小而美”民生項目落地生根。當前，全球經濟秩序加速演變，部分發達經濟體在全球事務上參與度下降，綠色轉型、數字鴻溝等發展問題對欠發達地區人民構成嚴峻挑戰，發展中國家改善民生的需求更為迫切。在此背景下，高質量共建“一帶一路”更加專注民生工程，精準對接各國發展戰略與民眾訴求，為緩解全球發展赤字、信任赤字、治理赤字探索新路徑。
“小而美”民生項目日益多元，覆蓋范圍持續拓寬。在共建“一帶一路”框架下，重大標志性工程與“小而美”民生項目協同推進。在重大標志性工程建設、維護與運營過程中，往往因地制宜配套建設民生設施、為當地人民開展技術培訓等。同時，從菌草技術首次作為官方援助項目走出國門，到目前魯班工坊、“光明行”等眾多民生項目已形成品牌效應并得到廣泛推廣，豐富多樣的“小而美”民生項目正在蓬勃發展。例如，截至2024年11月，中國已在亞歐非三大洲合作建成30余個魯班工坊，學歷教育累計培養學生近萬人，實施職業培訓超過3.1萬人次。
以綠色化數字化賦能民生項目可持續發展。面對氣候變化與科技革命浪潮，共建“一帶一路”民生項目積極擁抱綠色轉型與數字化升級。在綠色領域，合作內容已從生態保護、清潔水利擴展至可再生能源，中國已與100多個國家和地區開展綠色能源項目合作，其中大多集中在亞非拉地區，通過集成光伏微電網、小型水電站建設、新型儲能等項目，有效滿足了當地人民可持續能源需求。在數字化領域，中國近年來攜手亞非拉多國，夯實數字基礎設施，開展遠程醫療、智慧農業、數字教育等貼合民生的數字化項目。比如，中國援建坦桑尼亞國家ICT寬帶骨干網絡項目使坦全國電話資費降低了58%，互聯網資費降低75%，幫助偏遠農村地區和當地民眾享受數字發展成果。
共建“一帶一路”民生項目的參與主體也日益多元。在政府引導下，企業、金融機構、地方醫療機構等成為民生項目落地的重要力量。共建“一帶一路”國家的政黨、青年、媒體、智庫等也積極圍繞綠色發展、減貧等民生議題深化交流，分享經驗，凝聚共識。中國還與眾多共建“一帶一路”國家締結友好城市關系，著力構建從中央到地方、從官方到民間、從毗鄰地區到更廣區域的“心聯通”格局，主動對接共建“一帶一路”國家民眾更多需求，有針對性更新民生項目庫，為民生合作奠定堅實社會基礎。
展望未來，共建“一帶一路”必將進一步統籌推進重大標志性工程與“小而美”民生項目建設，拓展與共建“一帶一路”國家在基礎設施建設、衛生健康、綠色生態、農業合作、減貧和人道主義等重點領域的交流合作，打造出一條條凝聚共識、惠及民生的幸福路，讓共建成果更廣泛、更公平地惠及共建“一帶一路”國家人民，為構建休戚與共的人類命運共同體注入澎湃動力。
來源：經濟日報 郭 言
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