第三方支付領域再現罰單。近日，人民銀行海南省分行最新公布的行政處罰決定信息顯示，第三方支付機構新生支付有限公司因違反清算管理規定、違反機構管理規定，被罰款48萬元。
無獨有偶，人民銀行天津市分行日前披露的行政處罰決定信息顯示，支付機構天津融寶支付網絡有限公司未按規定保管相關資料，以及未按規定對支付業務采取有效風險控制措施，被罰款13萬元。
官網顯示，新生支付是海航信管旗下第三方支付平臺，于2008年初成立，注冊資金1億元人民幣，是全國首批獲得人民銀行《支付業務許可證》且少數擁有全牌照的第三方支付公司，并于2016年、2021年兩次續展成功。支付業務分類調整后，新生支付業務類型變更為“儲值賬戶運營Ⅰ類、儲值賬戶運營Ⅱ類（全國）、支付交易處理Ⅰ類（浙江省、江蘇省、海南省、福建省、四川省）”。
天津融寶支付則隸屬于天津榮程集團，成立于2011年2月，2012年6月27日獲得人民銀行頒發的《支付業務許可證》，并于2017年6月26日續展成功。經營業務類型為互聯網支付和移動電話支付，業務范圍覆蓋全國。支付業務分類調整后，天津融寶支付業務類型變更為“儲值賬戶運營Ⅰ類”。
博通咨詢首席分析師王蓬博指出，《非銀行支付機構監督管理條例》出臺以后，出現了類似天津融寶支付未按規定保管相關資料等諸多新處罰條款，這也說明監管的寬度得到了有效提升。此外，從處罰信息來看，業務類型調整為“儲值賬戶運營Ⅰ類”后，監管對賬戶資金流向監測、用戶信息保護等反洗錢相關流程也要求更高。
“從過往處理情況統計來看，數據安全、賬戶與商戶管理等一直是業務紅線。”王蓬博補充道。
素喜智研高級研究員蘇筱芮也提到，新生支付、天津融寶支付雙雙被罰，是2025年來第三方支付行業強監管態勢不減的典型縮影。從罰單事由來看，風控管理相關工作仍為持牌支付機構存在的合規短板，機構后續在商戶管理、風險控制措施等重點合規事項方面仍不能松懈。
“今年來明顯感覺到支付領域罰單密集，確實是第三方支付行業在2025年面臨的一個整體情況。”根據相關數據統計，一季度罰單較去年同比有所上升。蘇筱芮認為，從目前監管形勢來看，罰單事由進一步細化、“雙罰制”普遍存在等趨勢進一步凸顯，此外，違法收入少卻被處以大額罰款的案例頻現，給支付機構合規敲響了警鐘。
另外，不少支付從業者也表態，今年來明顯感覺到支付領域罰單密集，嚴監管壓力持續。王蓬博認為，不同于以往，支付行業已進入全鏈條監管時代，處罰的依據也在增多，對應的合規要求和成本肯定是在增加的。目前來看，反洗錢仍然是重中之重，支付機構需對高風險客戶實施動態監測，另外賬戶與資金安全也是查處的重點。
對于支付機構后續展業，王蓬博建議，機構要高度重視反洗錢相關規定，增加技術投入，提升反洗錢和商戶巡檢能力；其次要加強和監管溝通，充分研究并理解監管要求，聚焦核心業務，把握數字支付、跨境支付等戰略機遇，在嚴監管下實現可持續發展。
蘇筱芮認為，未來，支付機構需要從頂層制度嚴密支付安全及反洗錢風控“防護網”，關注2025年以來的合規新趨勢，充分汲取同業機構經驗跟教訓，將合規責任充分落實到相關部門與責任人，以合規為基石做好商戶與用戶的風險管理。
（來源：北京商報）
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