全年1萬億元超長期特別國債已全部安排完畢。據(jù)北京日報報道，12月7日國家發(fā)展改革委發(fā)布消息，截至目前，用于“兩重”建設(shè)的7000億元超長期特別國債已分三批全部安排到項目，另安排3000億元用于加力支持“兩新”工作。至此，全年1萬億元超長期特別國債已全部安排完畢，正在加快推進(jìn)實施。
國家發(fā)展改革委投資司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近一段時間以來，各地區(qū)、各部門統(tǒng)籌推進(jìn)“硬投資”和“軟建設(shè)”，把項目建設(shè)和配套改革結(jié)合起來，集中力量支持辦好一批國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)中的大事要事。
在“硬投資”方面，國家發(fā)展改革委聯(lián)合有關(guān)部門，優(yōu)先選取跨區(qū)域、跨流域重大標(biāo)志性工程，重點支持了長江沿線鐵路、干線公路、機場建設(shè)，西部陸海新通道建設(shè)，東北黑土地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，“三北”工程建設(shè)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化公共服務(wù)體系建設(shè)，高等教育提質(zhì)升級等領(lǐng)域建設(shè)。
在“軟建設(shè)”方面，堅持項目建設(shè)和配套改革相結(jié)合，不斷完善相關(guān)政策、規(guī)劃和體制機制，進(jìn)一步完善投入機制，提高投入效率。如在政策制定和規(guī)劃編制上，印發(fā)實施長江干線港口鐵水聯(lián)運設(shè)施規(guī)劃，研究制定加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)全流程管理全方位監(jiān)管工作導(dǎo)引等。又如在體制機制改革上，深化戶籍制度改革，加快建設(shè)分級診療體系，持續(xù)優(yōu)化制度供給。
下一步，國家發(fā)展改革委將積極會同有關(guān)方面，扎實推進(jìn)“兩重”建設(shè)各項重點任務(wù)，認(rèn)真做好項目后續(xù)實施工作，加強在線監(jiān)測和總結(jié)評估，督促項目盡快開工建設(shè)，推動形成更多實物工作量。同時，緊密結(jié)合項目投資，會同相關(guān)部門和地方抓緊制定出臺相關(guān)配套政策和改革舉措，加強動態(tài)監(jiān)測和定期評估，推動各項政策盡早落地見效。
據(jù)了解，財政部發(fā)布的《國債業(yè)務(wù)公告2024年第182號》顯示，11月15日，2024年超長期特別國債（六期）第三次續(xù)發(fā)行已完成招標(biāo)工作。至此，2024年超長期特別國債已累計發(fā)行1萬億元。
今年《政府工作報告》提出，從今年開始擬連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債，專項用于國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)，今年先發(fā)行1萬億元。
超長期國債一般指期限在10年以上的國債。財政部公布的發(fā)行安排顯示，今年發(fā)行的超長期特別國債期限分別為20年、30年、50年，付息方式均為按半年付息。
據(jù)了解，為抓好發(fā)行超長期特別國債這項重大政策貫徹落實，財政部第一時間成立了工作專班，確保各項工作有效銜接、有序推進(jìn)。財政部副部長王東偉10月12日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上介紹，一是做好資金籌措。綜合考慮項目建設(shè)周期和國債市場需求，科學(xué)設(shè)置債券品種，合理把握發(fā)行節(jié)奏，既滿足項目建設(shè)需要，又防止資金沉淀，節(jié)約資金成本。二是加快資金撥付。根據(jù)項目清單及時下達(dá)預(yù)算、及時撥付資金。三是強化資金監(jiān)管。日前，財政部印發(fā)了超長期特別國債資金監(jiān)管暫行辦法，提出了建立全生命周期管理制度、實行專賬管理、建立償債備付金制度、強化績效管理等一系列具體要求，采取更嚴(yán)更實更細(xì)的措施，管好用好超長期特別國債資金。
值得一提的是，今年7月份，國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》，統(tǒng)籌安排3000億元左右超長期特別國債資金，加力支持“兩新”（大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新）工作，對消費等領(lǐng)域也產(chǎn)生了積極的助推效應(yīng)。
在10月8日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔提到，明年要繼續(xù)發(fā)行超長期特別國債并優(yōu)化投向，加力支持“兩重”建設(shè)。
（來源：北京商報）
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