各位媒體朋友：
大家中午好！很高興有這個機會，向大家介紹延川縣“小切口”改革情況。首先，我代表延川縣委、縣政府，向大家長期以來對延川的關心與支持表示衷心的感謝！
延川縣位于延安市東北部、黃河西岸，是革命老區縣，著名的作家縣，也是“中國紅棗之鄉”“中國現代民間繪畫之鄉”“中國民間文化藝術之鄉”。全縣轄7鎮1街163個行政村，總土地面積1985平方公里，戶籍人口18.02萬人，常住人口13.62萬人。2024年上半年，實現生產總值73.32億元，同比增長3.7%；城鄉居民人均可支配收入分別達到18370元和7301元，同比增長4.6%和7.9%。
近年來，延川縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，堅持以高質量發展為主題，深入開展“三個年”活動，全面落實市委加快中國式現代化建設“一六四”工作布局，緊扣“產業提質、文教振興、項目支撐、城鄉融合”發展思路，以“小切口”推動“大發展”，以“微實事”惠及“大民生”，穩步推動經濟社會高質量發展，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升，為譜寫中國式現代化延川新篇章注入了新活力、增添了新動能。
一、聚焦思想之變，在服務發展大局上激發“新活力”
近年來，我們堅持把全面深化改革作為推動發展的根本動力和重要抓手，高位推進改革任務落實，形成了以有解思維抓工作，以改革舉措解難題的工作導向。一是強化改革頂層設計，縣委深改委充分發揮“總攬全局、協調各方”作用，科學謀劃制定改革工作要點，建立責任清單和任務臺賬，制定改革考核辦法，定期召開改革會議，研究解決工作推進中的困難和問題，構建了運作順暢、激勵有效、監督有力的工作推進機制。二是強化改革任務督察，將改革督察作為推進任務落實的重要抓手，堅持“改革推進到哪里、督察就跟進到哪里”理念，落實督查部門常態化跟進改革任務推進情況，有效打通了改革關節、疏通了改革堵點、提高了改革質效。三是強化改革典型挖掘，結合各領域改革任務推進實際，深入挖掘、積極宣傳各部門改革創新舉措，引導各級各部門積極參與改革，主動創造創新，近年來先后有“流動醫院服務模式”“棗芽茶開發”等23項改革舉措被省市內部刊物和新聞媒體刊發，營造了上下聯動、部門協同、群眾參與的良好氛圍。
二、聚焦發展之變，在產業轉型升級上跑出“新速度”
近年來，我們始終把改革作為突破發展瓶頸、助力產業升級的“關鍵一招”，注重用改革的辦法破難題、解新題，推動了經濟社會的高質量發展。一是聚力優化營商環境，堅持運用改革的手段破除營商環境體制機制障礙，推動上線了延川縣“一件事一次辦”平臺，將6個單位15個事項納入平臺集中辦理、70項高頻事項實現一網通辦；持續推行“跨省通辦”政務服務，實現與52個縣區的跨地區政務通辦。同時，推出項目審批“容缺辦理、告知承諾、拿地即開工”模式，以及“企業便捷‘點單’、專班精準‘派單’、部門高效‘接單’、客戶有效‘評單’”的“外賣”式服務新機制，有效提升了項目建設服務保障水平。二是大力發展特色產業，圍繞推進產業鏈的前延后伸和特色產業多元化發展，創新推行蘋果產業“1234”旱作節水模式，成功引進國家區域性良種苗木繁育基地和國投中魯濃縮果汁加工項目；在太相寺、聶家坪等區域打造了“智慧大棚”示范基地，通過推廣環境監測、智能控溫、水肥一體化等9項智能化系統，有效節省了勞動成本，提升了產業效益。面對紅棗產業發展困境，研發了新中式茶飲“延安棗芽茶”，有效拓寬了群眾增收渠道。同時，大力發展桑蠶養殖產業，走出一條群眾增收致富“新絲路”。三是著力推動文旅融合，依托豐富的歷史人文資源和紅色資源，以全國傳統村落集中連片保護利用示范縣建設為抓手，打造了以馬家灣、甄家灣等9個古村落為主線的全域影視基地，先后吸引《信仰》《建國大業》等30多部影視劇組取景拍攝，打造了“農+文+旅+影”融合發展的鄉村旅游發展路徑。
三、聚焦民生之變，在增進群眾福祉上彰顯“新情懷”
近年來，我們始終把保障和改善民生作為改革的出發點和落腳點，不斷補齊補正教育、醫療、就業、養老等民生領域的短板弱項。一是優化教育資源供給，針對教育資源分布不均，優質教育資源供給不足等問題，持續優化學校布局、改善辦學條件，引進全國名校清華附中在文安驛辦學，同人大附中、陜師大附中建立了合作關系，引進優質教育資源，帶動教學質量提升，2024年全縣高考本科上線率達到82.06%，中考普高上線率達到71.9%。二是推動醫療資源下沉，針對偏遠山村群眾看病難的問題，創新打造了“流動醫院+流動藥房”服務模式，組織縣級專家醫師團隊定期深入農村開展送醫送藥送健康服務，構建了縣鎮村醫療服務一體化服務新模式。三是拓寬就業創業渠道，搶抓數字經濟發展契機，打造了數字經濟就業中心，建成了延安首個螞蟻集團服務星站，開展淘寶審核和螞蟻大模型、云客服等業務，提供就業崗位100多個。在城區和旅游景區鼓勵發展地攤經濟、夜間經濟，促進消費升級，帶動群眾就業。四是破解農村養老難題，針對“村莊空心化”“人口老齡化”引發的農村養老難等問題，整合利用各類項目資金和社會捐助資金，打造了中塬、劉家溝等55個農村幸福互助院，為留守老人提供了全面豐富、精準便利的養老服務。五是強化基層社會治理，學習借鑒新時代“楓橋經驗”，依托縣鎮村三級綜治中心搭建說事“餐廳”，編制以“三官一律”、人民調解員、代表委員、鎮村干部、鄉賢能人、法律明白人等為重點的說事能人“菜單”，建立“自主選單、精準派單、多元評單”的“菜單式”矛盾糾紛化解新模式，實現了“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”，有效提升了基層社會治理水平。
改革創新永遠在路上，民生改善永遠在路上。下一步，我們將繼續堅持以人民為中心的發展思想，持續深化“小切口”服務“大民生”實踐探索，用心用情解決群眾“急難愁盼”，全心全意辦好民生實事，努力讓改革成果更好更多地惠及延川人民。
我們也真誠地希望各位媒體朋友能夠一如既往地關心和支持延川的改革發展，共同見證和記錄延川在民生改善方面的點滴變化和發展成就。
我先介紹這些，謝謝大家！
（來源：延安市人民政府新聞辦公室）
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