一名外籍人士在北京望京一家咖啡店內(nèi)體驗使用手機小程序預(yù)定公園門票。
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中國已經(jīng)和超過150個國家締結(jié)涵蓋不同護照的互免簽證協(xié)定，越來越多外籍人士來到中國旅游、學(xué)習(xí)、生活、工作。近段時間以來，中國相關(guān)部門推出多項措施，指導(dǎo)相關(guān)機構(gòu)進一步提升支付服務(wù)水平，更好滿足外籍來華人員多樣化的支付服務(wù)需求。開戶、注冊、綁定境外銀行卡流程更便捷了，更多重點場所和重點商戶接受境外銀行卡了，外幣兌換網(wǎng)點更多了……在多方努力下，一個更加便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的支付環(huán)境正在形成。
“歡迎來到中國。您可以選擇移動支付、銀行卡、現(xiàn)金等一系列支付服務(wù)。本指南將為您介紹各類支付服務(wù)的獲取方式和使用流程……”
近日，中國人民銀行發(fā)布《外籍來華人員支付指南》，用圖文并茂方式介紹移動支付、銀行卡、現(xiàn)金等5種支付服務(wù)的獲取方式和使用流程，在許多外國友人的朋友圈“刷屏”。
加快推動商戶開通境外銀行卡受理、進一步優(yōu)化外幣兌換服務(wù)、推動境外銀行卡更方便地綁定微信或支付寶……近段時間以來，中國支付服務(wù)再升級，得到很多外國友人點贊：“一部手機走四方，在中國支付很‘絲滑’”“多種支付方式，讓我在中國的生活工作變得更加便利”。
“整個綁卡過程不到一分鐘就成功了”
“前幾天，我試著用我的維薩（VISA）卡綁定微信和支付寶，沒想到整個綁卡過程非常快，不需要用護照驗證，不到一分鐘就成功了。”澳大利亞人杰克的妻子是中國人，最近他跟隨妻子來華探親，聽家人說現(xiàn)在用手機軟件綁定外國銀行卡流程簡化了，他決定試試。
杰克此前隨妻子來過中國幾次，當時綁定移動支付流程有些復(fù)雜，他只得作罷，每次都是由妻子支付。“綁完卡后，我在中國終于可以自己出門支付消費了，這里的商店基本都接受移動支付，現(xiàn)在出門只需要帶一部手機就行。”
杰克的體驗，源于中國近年來接連出臺的一系列政策舉措。2023年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于釋放旅游消費潛力推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》提出，提高入境游客使用境外銀行卡及各類電子支付方式便捷程度以及外幣兌換便利性。今年3月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的意見》，在改善銀行卡受理環(huán)境、優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境、提升移動支付便利性等方面提出要求。
在中國人民銀行、國家外匯管理局的支持和指導(dǎo)下，自2023年以來，支付寶、財付通攜手商業(yè)銀行、清算機構(gòu)、卡組織陸續(xù)落地系列優(yōu)化舉措，一方面推動“外卡內(nèi)綁”，境外銀行卡可綁定支付寶或微信在國內(nèi)商戶消費；另一方面支持“外包內(nèi)用”，越來越多境外電子錢包可在國內(nèi)使用。
目前，外國友人可以使用他們已有的境外手機號、銀行卡號等，在華開通移動支付。中國銀聯(lián)已與近200個境外錢包進行互通，支持如K PLUS（泰國）、Naver Pay（韓國）、GoPayz（馬來西亞）等境外錢包使用者在中國境內(nèi)便捷消費。支付寶、財付通等已引進13個境外錢包，如Touch'n Go eWallet（馬來西亞）、Kakao Pay（韓國）、HiPay（蒙古國）、Changi Pay（新加坡）等。此外，支付寶和微信外卡支付均已實現(xiàn)將外籍來華人員使用移動支付的單筆交易限額由1000美元提高到5000美元、年累計交易限額由1萬美元提高到5萬美元。
注冊和認證流程更加簡化。以微信支付為例，境外用戶首次開通使用時，可在僅綁定外卡的情況下，在一定額度內(nèi)直接進行免認證小額支付。后續(xù)，用戶可選擇完善實名認證，提高交易額度。針對外國人姓名格式特點，微信支付支持多種格式兼容。當用戶需要更改相關(guān)認證信息時，無需注銷原有實名賬戶即可對主要信息進行修改，并支持通過客服、人臉驗證等方式，進行快捷重置密碼等安全操作。財付通在今年春節(jié)前夕推出分層核驗方案，境外人士僅需提交簡單的身份信息即可直接綁定外卡，在一定額度以內(nèi)可在大多數(shù)生活場景支付。
更多細節(jié)服務(wù)在優(yōu)化。3月18日，支付寶App試點上線多種語言翻譯服務(wù)，從原有中英兩種語言拓展至16種語言，翻譯服務(wù)可以應(yīng)用于支付寶App內(nèi)的打車、訂酒店、預(yù)訂景點門票、乘坐公交車、匯率查詢等場景。支付寶相關(guān)負責人表示，未來將以境外來華游客使用的高頻場景為重點，引入更多面向外籍用戶的專屬服務(wù)；同時擴大服務(wù)覆蓋，接入更多卡組織和境外電子錢包，讓更多外籍來華游客可以使用本國的電子錢包在中國境內(nèi)掃碼付款。
“中國的移動支付很方便，現(xiàn)在我已經(jīng)習(xí)慣使用了，去餐廳、咖啡館、超市都可以掃碼支付，而且會實時顯示匯率。”杰克說。
刷外卡取現(xiàn)金有了更多去處
在北京首都國際機場，俄羅斯女孩惠仁來到全新啟用的境外來賓支付服務(wù)中心咨詢。來中國之前，她已經(jīng)和預(yù)訂的酒店提前確認，可以使用境外銀行卡進行支付。初到中國，她對在更多地方能否使用境外銀行卡支付十分關(guān)心。工作人員告訴她，現(xiàn)在北京很多酒店、景區(qū)、餐館都可以刷外卡，還協(xié)助她匯兌了零錢。“我不用擔心支付會遇到問題，對在中國的旅程很期待。”惠仁說。
由于中外支付習(xí)慣不同，一些外籍來華人員習(xí)慣使用銀行卡或現(xiàn)金，支付時遇到一些不便。在國務(wù)院政策例行吹風會上，中國人民銀行副行長張青松介紹，外籍來華人員在華支付不便有3個難點：一是境外銀行卡刷卡費率高于國內(nèi)銀行卡支付費率；二是受理境外銀行卡的商戶數(shù)量較少；三是商戶有時候沒有零錢找零。
多家銀行加速拓展境外銀行卡受理環(huán)境。目前，中國工商銀行13萬戶商戶外卡POS機均支持五大卡組織外卡消費，80萬臺POS機具備外卡收單功能；截至2月底，中國銀行受理外卡商戶數(shù)較今年初增長13%。
近日，中國銀聯(lián)聯(lián)動產(chǎn)業(yè)各方啟動“錦繡行動2024”，以“全域、全場景、全解決方案”為目標，將按照“30+X”模式，由產(chǎn)業(yè)各方聯(lián)合推進。中國銀聯(lián)將率先投入30億元資金，用于重點城市、重點場景的受理終端改造、標識布放、宣傳推廣等。在境外，中國銀聯(lián)在81個國家和地區(qū)發(fā)行逾2.3億張銀聯(lián)卡，35個國家和地區(qū)落地近200個本地錢包，這些銀聯(lián)支付產(chǎn)品涵蓋刷卡、掃碼和取現(xiàn)等功能。境外人員可在本地申請銀聯(lián)卡，攜帶至中國境內(nèi)使用ATM機取現(xiàn)或使用商戶POS機刷卡。
針對外卡費率較高問題，中國人民銀行正在指導(dǎo)支付清算協(xié)會發(fā)揮行業(yè)自律組織作用，與維薩、萬事達（Mastercard）等主要國際卡組織協(xié)商推動降低交易費率，以減少商戶受理成本。
為實現(xiàn)現(xiàn)金兜底，外幣兌換和現(xiàn)金服務(wù)水平也在提升。國家外匯管理局提出，將確保口岸、涉外酒店等重要場景具備5類外幣兌換渠道中的至少一種。主要是有兌換標識的銀行網(wǎng)點、支持使用境外銀行卡提現(xiàn)的ATM機、銀行授權(quán)的外幣代兌機構(gòu)、個人本外幣兌換特許機構(gòu)，還布置了一些自助兌換機，可以自助兌換外幣。鼓勵有條件的個人本外幣兌換特許機構(gòu)和銀行網(wǎng)點擴大外幣兌換的幣種供應(yīng)。
目前，中國交通銀行的現(xiàn)金類自助設(shè)備均支持外卡取現(xiàn)；具備結(jié)售匯資質(zhì)的網(wǎng)點均可提供外幣現(xiàn)鈔兌換服務(wù)。交行已與全國多家酒店等涉外服務(wù)機構(gòu)合作開展代兌點業(yè)務(wù)。中信銀行加大ATM機改造力度，增加受理維薩、萬事達等境外銀行卡的現(xiàn)金自助設(shè)備數(shù)量。在外幣兌換方面，目前中信銀行近1200家具備外匯業(yè)務(wù)資質(zhì)的網(wǎng)點均可受理外籍來華人員外幣兌入業(yè)務(wù)，并可向客戶提供人民幣小面額現(xiàn)鈔。
協(xié)同健全便利支付鏈條
提升外籍人士支付便利性是一項系統(tǒng)工程，需要多個部門、多種力量密切配合，共同推進。
多個部門提出改進措施。文化和旅游部提出，將推動國家4A級以上景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)、國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)、國家級旅游休閑街區(qū)等建立受理移動支付、銀行卡、現(xiàn)金等所需的軟硬件設(shè)施，對旅游景區(qū)、度假區(qū)、文博場館等重點文化和旅游場景進行支付便利化升級。交通運輸部提出，將推動豐富購票渠道，方便國內(nèi)外人員持身份證、護照、外國人永居證等多種證件線上購票，并繼續(xù)保留人工售票窗口、人工檢票方式；積極推動國內(nèi)主要網(wǎng)約車平臺企業(yè)拓展支付渠道，一些企業(yè)為外籍人士提供“境外手機號注冊+國際信用卡支付”的服務(wù)。商務(wù)部提出引導(dǎo)零售業(yè)等各類消費場所提供現(xiàn)金、銀行卡、移動支付等多樣化的支付方式，滿足各類消費群體的支付需求。
各地在努力行動。北京市正在推動全市重點商圈、景點、公園、酒店等重要場景的外卡受理能力升級改造，并建立首都國際機場和大興國際機場境外來賓支付服務(wù)示范區(qū)。兩大機場共有銀行網(wǎng)點5家，兌換特許機構(gòu)網(wǎng)點7家，大興機場還設(shè)置了微信刷掌支付錄入設(shè)備。運行一個多月以來，示范區(qū)累計辦理業(yè)務(wù)超過7萬次。
上海市門戶網(wǎng)站專門設(shè)立專題，匯總關(guān)于外籍人士支付的相關(guān)信息，方便用戶在短時間內(nèi)找到所需內(nèi)容。點擊網(wǎng)頁，第一欄便是“如何像本地人一樣支付”，包含英文版視頻和文字解釋，步驟清晰。上海市還部署推動三星級及以上酒店、3A級及以上旅游景區(qū)等場所開通外卡POS機，優(yōu)化境外游客支付服務(wù)。
浙江省自2023年11月啟動實施境外人員支付便利化工程，著力創(chuàng)建一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)，探索一批創(chuàng)新應(yīng)用，開展一系列主題宣傳。截至今年2月底，全省可受理境外個人移動支付的商戶已達256萬戶。
支付環(huán)境不斷優(yōu)化，讓很多外籍游客有了更好消費體驗。來自摩洛哥的游客萬明川，在入境中國時從ATM機上取了幾百元人民幣現(xiàn)金，但旅行中基本沒用上，因為他大部分時間都使用移動支付，并搭配著刷了幾次信用卡。他說：“這次旅程很完美，很短的時間里，我已經(jīng)能像本地人一樣支付了。在中國，你可以選擇自己喜歡的一種支付方式，而且這些支付方式都很方便。”（來源：人民網(wǎng)－人民日報海外版）
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