3月8日，2024“一帶一路”企業(yè)國(guó)際合規(guī)對(duì)接交流會(huì)在重慶國(guó)際會(huì)議展覽中心舉辦。數(shù)百名來(lái)自政府有關(guān)部門、專業(yè)平臺(tái)和團(tuán)體、涉外法務(wù)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)等方面的代表和知名專家學(xué)者共聚一堂，圍繞如何更好地遵循市場(chǎng)原則和國(guó)際通行規(guī)則，以合法合規(guī)途徑推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”等熱點(diǎn)問(wèn)題發(fā)表真知灼見(jiàn)。
本次交流會(huì)以“共建 共治 共享”為主題。會(huì)議由重慶市商務(wù)委員會(huì)、重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、重慶市城市管理局指導(dǎo)，重慶廣告協(xié)會(huì)支持，重慶一帶一路經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心、重慶市企業(yè)合規(guī)促進(jìn)會(huì)主辦，重慶西與迪展覽有限公司承辦。
民營(yíng)企業(yè)是促進(jìn)共建“一帶一路”走深走實(shí)的主力軍之一。重慶市工商聯(lián)黨組成員、副主席王進(jìn)對(duì)此指出，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)境外合規(guī)建設(shè)是應(yīng)對(duì)“走出去”風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的有效舉措，市工商聯(lián)全力推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)合規(guī)建設(shè)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)遵循市場(chǎng)原則和國(guó)際通行規(guī)則，熟悉和遵守駐在國(guó)法律法規(guī)，以合法合規(guī)助力企業(yè)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。下一步，市工商聯(lián)將繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)力量作用，提供更多合規(guī)培訓(xùn)、方案和指引，切實(shí)提升企業(yè)合規(guī)能力水平。
“在共建‘一帶一路’中，法治是重要保障，法律部門的作用不可或缺。”原重慶市司法局二級(jí)巡視員彭得峻表示，一直以來(lái)，我市各級(jí)法律部門主動(dòng)融入共建“一帶一路”，持續(xù)提供法律服務(wù)和保障，努力營(yíng)造良好法治環(huán)境。下一步，相關(guān)部門將通力協(xié)作，全面貫徹法律平等原則，注重多元解紛，完善共建“一帶一路”中的商事爭(zhēng)端解決機(jī)制，有效維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信、和諧共贏的區(qū)域大合作環(huán)境。
重慶一帶一路經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心副主任、一帶一路門戶網(wǎng)總編輯丁華乾認(rèn)為，合作、合流、合規(guī)在本質(zhì)上具有同一性和特殊性，合作是手段，合流是結(jié)果，合規(guī)是要求，三者存在緊密的邏輯聯(lián)系和辯證關(guān)系。在“一帶一路”的偉大實(shí)踐中，要樹立合作、合流、合規(guī)的辯證思維，與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)心往一處想、勁往一處使，為各國(guó)人民帶來(lái)福祉，共建人類命運(yùn)共同體。
重慶市企業(yè)合規(guī)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、重慶儒泰律師事務(wù)所主任鄭華友表示，《促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》等文件明確提出，要“深化涉案企業(yè)合規(guī)改革，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)合規(guī)守法經(jīng)營(yíng)”。就企業(yè)而言，不論其性質(zhì)是國(guó)有還是民營(yíng)，全面落實(shí)合規(guī)管理都有了政策或法律遵循，是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。下一步，市企業(yè)合規(guī)促進(jìn)會(huì)將在培育合規(guī)新質(zhì)生產(chǎn)力、搭建合規(guī)全流程平臺(tái)、推動(dòng)“五項(xiàng)互認(rèn)”、一組合規(guī)指數(shù)、“五張清單”“六道防線”等方面建立措施，通過(guò)政府引領(lǐng)、行業(yè)推動(dòng)、企業(yè)響應(yīng)，切實(shí)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)合規(guī)守法經(jīng)營(yíng)。
重慶市人民政府參事室特約研究員、重慶市渝臺(tái)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)顏建輝介紹，市渝臺(tái)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)致力于兩岸經(jīng)濟(jì)文化藝術(shù)交流，為臺(tái)資企業(yè)提供良好的投資環(huán)境，讓臺(tái)資臺(tái)企合法合規(guī)落戶重慶、在重慶發(fā)展。截至2023年12月，我市累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)資企業(yè)2162家，累計(jì)合同臺(tái)資323.44億美元，累計(jì)實(shí)際利用臺(tái)資80.27億美元，投資額1000萬(wàn)美元以上企業(yè)225家。
顏建輝表示，重慶積極面向臺(tái)資臺(tái)企開展政策及法律法規(guī)的解讀活動(dòng)，讓臺(tái)資臺(tái)企“知道政策、會(huì)用政策、遵守政策”，明白“什么是違法、怎樣不違法、違法怎么改”等問(wèn)題，共同探索符合雙方利益的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，進(jìn)一步增強(qiáng)臺(tái)企的法治觀念，以確保臺(tái)資企業(yè)在重慶的投資活動(dòng)合法合規(guī)合理和在渝投資的互利共贏，助力兩岸經(jīng)濟(jì)交流互鑒，促進(jìn)兩岸民眾的心靈契合。
當(dāng)天會(huì)上，重慶市企業(yè)合規(guī)促進(jìn)會(huì)、牟耳重慶小面有限公司獲授《推進(jìn)共建“一帶一路”建設(shè)單位（基地）》牌匾。重慶市企業(yè)合規(guī)促進(jìn)會(huì)獲授“優(yōu)秀專業(yè)委員會(huì)”（清廉專業(yè)專委會(huì)、數(shù)字專業(yè)委員會(huì)、財(cái)稅專業(yè)委員會(huì)）牌匾。吳亮、尹洋洋、杜小東等獲授“企業(yè)合規(guī)優(yōu)秀工作者”榮譽(yù)稱號(hào)。
專家熱議以合法合規(guī)途徑
推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”
在當(dāng)天舉行的2024“一帶一路”企業(yè)國(guó)際合規(guī)論壇上，多位專業(yè)人士圍繞企業(yè)在共建“一帶一路”中開展合規(guī)經(jīng)營(yíng)以及規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等問(wèn)題進(jìn)行了深入探討。
重慶市貿(mào)促會(huì)法律事務(wù)部部長(zhǎng)劉朝利表示，近年來(lái)，大國(guó)博弈加劇，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，企業(yè)在境外投資、貿(mào)易、工程承包過(guò)程中，合規(guī)監(jiān)管日趨嚴(yán)格，面臨的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，合規(guī)管理的重要性日益凸顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，針對(duì)我國(guó)企業(yè)的貿(mào)易摩擦案件數(shù)量約占全球案件的70%。為更好服務(wù)企業(yè)開展國(guó)際業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理，2023年，市貿(mào)促會(huì)采取問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪、座談交流等形式，對(duì)全市近100家企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)合規(guī)現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研，主要存在三個(gè)方面的問(wèn)題：
一是合規(guī)防范重視不夠。部分企業(yè)沒(méi)有將合規(guī)作為企業(yè)戰(zhàn)略和日常運(yùn)營(yíng)的重要內(nèi)容，對(duì)員工進(jìn)行合規(guī)培訓(xùn)較少，合規(guī)意識(shí)還比較薄弱。
二是合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)了解不夠。部分企業(yè)對(duì)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)規(guī)則的多樣性、執(zhí)法力度加強(qiáng)的形勢(shì)，防范措施針對(duì)性不強(qiáng)、效果不好。
三是合規(guī)管理能力不強(qiáng)。部分企業(yè)合規(guī)管理人力財(cái)力投入不夠，專業(yè)人才和管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，合規(guī)管理體系不健全，無(wú)法有效發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
劉朝利介紹，近年來(lái)市貿(mào)促會(huì)通過(guò)開展合規(guī)管理培訓(xùn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)排查和提供商事法律服務(wù)等手段，助力企業(yè)防范化解國(guó)際化經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)。2023年，為企業(yè)提供法律咨詢1000余人次，發(fā)布經(jīng)貿(mào)摩擦預(yù)警信息150多期。與我市8家法院建立訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，組建由130多名專家調(diào)解員組成的調(diào)解隊(duì)伍，為企業(yè)提供商事調(diào)解服務(wù)；近3年累計(jì)受理案件800多件（其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件300多件），成功調(diào)解案件500多件，調(diào)解成功率達(dá)70%，受理案件標(biāo)的額累計(jì)達(dá)13億多元，助力企業(yè)防范化解國(guó)際化經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)。
“大力度建立校企合作工作機(jī)制，可以科學(xué)有效的推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化和價(jià)值轉(zhuǎn)換。”西南政法大學(xué)民商法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師孫瑩表示，數(shù)據(jù)合規(guī)性涉及政府和企業(yè)的“數(shù)據(jù)治理”“隱私保護(hù)”“合規(guī)使用”等要素，政府和企業(yè)從數(shù)據(jù)收集創(chuàng)建、存儲(chǔ)、加工處理、危機(jī)應(yīng)對(duì)、傳輸追蹤，到共享使用、歸檔、銷毀，每個(gè)環(huán)節(jié)都涉及了多種安全要求，均需要關(guān)注合規(guī)問(wèn)題。
重慶市新興媒體廣告企業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、智享必達(dá)廣告數(shù)字產(chǎn)業(yè)園董事長(zhǎng)何永中表示，市新興媒體廣告企業(yè)商會(huì)在共建“一帶一路”倡議下，要發(fā)揮好廣告?zhèn)髅阶陨韮?yōu)勢(shì)，主動(dòng)思考策略，主動(dòng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)，主動(dòng)交流合作，主動(dòng)展現(xiàn)自我，主動(dòng)承接任務(wù)。同時(shí)，要站在全市的高度，結(jié)合全局發(fā)展步驟，積極組織人脈、渠道、資源、媒體力量，以團(tuán)隊(duì)形成矩陣式傳播，在共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)發(fā)展好、宣傳好、實(shí)施好、傳播好中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。此外，要尋找共建“一帶一路”國(guó)家的傳媒商機(jī)，組團(tuán)考察、精耕項(xiàng)目、拓展市場(chǎng)，為共建“一帶一路”國(guó)家的中國(guó)企業(yè)及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)，讓重慶的媒體人大有可為，實(shí)現(xiàn)重慶媒體行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
泰和泰（重慶）律師事務(wù)所主任、法學(xué)博士、金融學(xué)博士后劉志強(qiáng)表示，涉外法治成為當(dāng)前中國(guó)律師行業(yè)的重要議題，也與企業(yè)國(guó)際合規(guī)密切相關(guān)。加強(qiáng)涉外法治建設(shè)既是“長(zhǎng)遠(yuǎn)所需”，也是“當(dāng)務(wù)之急”。營(yíng)造有利法治條件和外部環(huán)境，推進(jìn)涉外法治工作，根本目的是用法治方式更好維護(hù)國(guó)家和人民利益，促進(jìn)國(guó)際法治進(jìn)步。在共建“一帶一路”倡議下，律師行業(yè)要切實(shí)服務(wù)好“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的企業(yè)，為合規(guī)體系建設(shè)提供好法律服務(wù)支撐。
重慶金瀚會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司董事長(zhǎng)、重慶吉成稅務(wù)師事務(wù)所有限公司董事長(zhǎng)李方全表示，當(dāng)前國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜、不穩(wěn)定性不確定性增強(qiáng)。中資企業(yè)在“一帶一路”沿線的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目多為海外基建和資源類項(xiàng)目，這類項(xiàng)目通常具有投資額大、工程量大、投資回收期長(zhǎng)以及易受被投資國(guó)政府政策影響等特點(diǎn)。合規(guī)經(jīng)營(yíng)是企業(yè)走進(jìn)去所需解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，稅務(wù)方面尤其應(yīng)做好合規(guī)工作。
重慶市企業(yè)合規(guī)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、重慶儒泰律師事務(wù)所主任鄭華友表示，合規(guī)競(jìng)爭(zhēng)力是建設(shè)一流企業(yè)的重要方式和有效途徑，是企業(yè)重要的軟實(shí)力。企業(yè)應(yīng)積極開展合規(guī)管理，做好風(fēng)險(xiǎn)控制，并以合規(guī)激勵(lì)來(lái)幫助其避免行政處罰、刑事責(zé)任追究等。下一步市企業(yè)合規(guī)促進(jìn)會(huì)將聯(lián)合高等院校、行業(yè)社會(huì)組織、第三方專業(yè)中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，切實(shí)為企業(yè)合規(guī)建設(shè)建立標(biāo)準(zhǔn)，助力其規(guī)范化經(jīng)營(yíng)管理更上臺(tái)階。
“論壇圍繞共建‘一帶一路’倡議下的企業(yè)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)管控、誠(chéng)信建設(shè)等議題，展開了深入討論，對(duì)以‘共建共治共享’理念推動(dòng)共建‘一帶一路’企業(yè)國(guó)際合規(guī)持續(xù)健康發(fā)展意義深遠(yuǎn)。”重慶一帶一路經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心理事長(zhǎng)兼主任、重慶對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院客座教授、西南政法大學(xué)客座教授杜小東表示，“共建共治共享”不僅是一個(gè)口號(hào)，更是大家共同的責(zé)任和使命。在全球化進(jìn)程中，企業(yè)不僅承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)責(zé)任，也應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)起社會(huì)責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、合規(guī)責(zé)任。社會(huì)各界更應(yīng)聯(lián)起手來(lái)，配合政府和企業(yè)建立和促進(jìn)廉潔文化，加強(qiáng)企業(yè)自律意識(shí)、法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，建立“一帶一路”企業(yè)廉潔合規(guī)評(píng)價(jià)體系，并通過(guò)共建合作伙伴關(guān)系、共同參與治理機(jī)制、共享合作成果，為共建“一帶一路”注入新的活力。
重慶地標(biāo)菜專委會(huì)、重慶市鄉(xiāng)村振興文化促進(jìn)會(huì)、重慶市民營(yíng)超市商會(huì)、重慶市孔子儒學(xué)研究會(huì)、重慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)、重慶市西藏商會(huì)、重慶市海南商會(huì)、重慶市社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)、重慶市文化和旅游發(fā)展研究會(huì)、重慶中經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院、合川區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、大渡口區(qū)國(guó)際貿(mào)易商會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
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