工薪族關(guān)注的年終獎優(yōu)惠計稅政策延續(xù)問題，今天最終明確。12月29日，國務(wù)院常務(wù)會議決定延續(xù)實施部分個人所得稅優(yōu)惠政策。
為減輕個人所得稅負(fù)擔(dān)，緩解中低收入群體壓力，會議決定，一是將全年一次性獎金不并入當(dāng)月工資薪金所得、實施按月單獨計稅的政策延至2023年年底；二是將年收入不超過12萬元且需補稅或年度匯算補稅額不超過400元的免予補稅政策延至2023年年底；三是將上市公司股權(quán)激勵單獨計稅政策延至2022年年底。上述政策預(yù)計1年可減稅1100億元。
2018年，以新個稅法的修訂為標(biāo)志，我國歷史上第七輪個稅改革拉開大幕。這也是歷次個稅改革中力度最大的一次。
2019年以前，我國的個稅采取分類征收模式，即不同類別的收入適用的稅率、扣除標(biāo)準(zhǔn)等不同。這使得不同類別收入個稅負(fù)擔(dān)不同，有悖于公平原則。
為改變這一現(xiàn)狀，財稅部門對稅制進(jìn)行了重塑，即將以前工資薪金、勞務(wù)報酬、特許權(quán)使用費、稿酬統(tǒng)一為綜合所得，采取統(tǒng)一的超額累進(jìn)稅率，確保這4項收入適用相同的稅率，體現(xiàn)公平性。
但是，考慮到個人負(fù)擔(dān)，相關(guān)部門當(dāng)時給年終獎的計稅方式設(shè)置了一個3年過渡期，即納稅人在過渡期內(nèi)可以在年終獎單獨納稅和并入當(dāng)年綜合納稅之間“二選一”。根據(jù)財政部、稅務(wù)總局文件規(guī)定，2022年1月1日起，年終獎只能并入當(dāng)年綜合所得繳納個人所得稅。
按照我國目前個人所得稅實行的超額累進(jìn)稅率，年終獎單獨計稅方式下，可以享受更低的稅率或增加速算扣除數(shù)。即個人把年終獎收入除以12個月，得到的數(shù)額按照月度稅率表來確定適用稅率和速算扣除數(shù)，單獨計算納稅。如公司發(fā)放1萬元年終獎，單獨計稅時，只適用3%最低個稅稅率，繳納300元個稅，個人實際到手年終獎為9700元。這項政策如不延續(xù)，以后不少人的年終獎將適用更高稅率。
北京國家會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長、教授李旭紅表示，以工資薪金收入為主要來源的人所獲得的是積極勞動所得。我國個稅的征管體系對于工薪所得的征收管理一直較為健全，相比來講，資本所得隱蔽性高、稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁渠道多。因此，積極勞動所得與資本所得的有效征稅率一直存在較大差異，此次延續(xù)相關(guān)優(yōu)惠政策是很有必要的。年終獎優(yōu)惠政策可以降低以工資薪金收入為主要來源的納稅人的累進(jìn)稅率級次，從而降低工薪階層稅收負(fù)擔(dān)。更重要的是，也有利于平衡資本所得與勞動所得的稅收負(fù)擔(dān)，提高老百姓的滿意度，增強公平感及幸福感。
